乌海市乌达区：“三步走”打好村、社区“两委”换届主动仗

乌海市乌达区着眼于2025年底村、社区“两委”换届，提前谋划，超前部署，坚持“三步走”，做好村社区“两委”换届先导性工作，力戒“四多四少”，为稳妥有序推进换届工作奠定基础。

开展“摸家底”行动，力戒“情况多、底数少”。开展村、社区班子运行情况中期评估“回头看”，重点从“两委”班子运行情况、评估程序、问题及整改、后备力量培育储备等四方面入手，建立“8+N”评价指标体系，由组织部牵头组成工作组到所村、社区逐一摸排走访。根据“两委”班子运行现状、后备力量培育储备、群众评价等影响换届选举质量的因素，将村、社区进行分为平稳型、需关注型、重点难点型三类管理，制定“一村（社）一策”，全面掌握换届工作先手资料。通过实地考察、座谈交流、个别谈话等方式逐村（社）调研分析，综合了解村党组织书记履职情况、班子年龄结构、工作状态以及后备干部储备等情况，做到底子清、情况明，确保情况在一线了解、问题在一线解决。

开展“储骨干”行动，力戒“想法多、办法少”。实施村、社区党组织书记后备力量培育储备行动，从致富带头人、返乡大学生、优秀网格员等群体中广泛吸纳后备力量186名。对排查出的重点关注村（社）提前介入，明晰调整意向和措施，选任党组织书记、村（居）委会主任2人，补选村“两委”成员3人。创新推行“赛品牌、拼实绩、促发展”活动和镇、街道包联领办村、社区事项工作，引导村、社区后备力量领办1-2件重点工作任务并系统推进执行，提升“接班人”的工作水平。通过搭建社工学院平台，搭建社区工作者交流学习平台，激发后备干部干事创业活力。探索“书记工作坊”实施结对帮带机制，从1镇7个街道办事处中邀请优秀党组织书记对22个村、社区党组织书记开展一对一结对帮带，梳理辖区产业发展、基层治理、乡村建设等工作，通过体悟实训、外派挂职、跟班学习等方式，提升后备干部综合能力。

开展“严纪律”行动，力戒“口号多、实干少”。始终把纪律和规矩挺在前，紧盯村、社区干部“履职所需”与“廉洁风险”，建立经常性和集中性相结合的纪法教育机制，深入开展纪法教育。制定村、社区干部履职负面清单，指导督促乡镇党委分层分类全覆盖开展廉政谈话，筑牢思想防线，严明换届工作纪律。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦乡村振兴和民生领域等10个方面公开征集群众身边不正之风和腐败问题线索及意见建议，上下联动提升监督质效。对22个村、社区全覆盖式开展前置资格审查，对新补充人员做到即调即审，对22个村、社区“两委”和农村集体经济组织主要负责人届中任期审计监督，帮助检视整治问题，教育引导村、社区干部依法依规履职。